In 2019 kocht Ter Steege Gebiedsontwikkeling van Novartis. Anne: ‘We zagen de potentie van deze mooie plek in Arnhem. Bij de gemeente informeerden we naar hun blik op deze plek. De wens was om wonen en groen terug te halen op deze plek. We dachten mee met hun ambities. De verschillende mogelijkheden van dit leegstaande kantoorpand werden door ons onderzocht. Dit vraagt de nodige tijd en aandacht. Maar bij Ter Steege zoeken we graag naar de optie die het beste past bij de omgeving en situatie van de stad. Zo kwamen we uit op een gevarieerd nieuwbouwprogramma - met stadswoningen, koop- en huurappartementen - dat voldoet aan hun beleid.’
Van kantoor naar wonen
‘Voorheen was dit gebied echt een kantorenlocatie met panden van ING en Akzo. Op deze specifieke plek was Novartis Pharma gevestigd’, vertelt Patricia. ‘De afgelopen jaren zijn in deze omgeving veel woningen toegevoegd, onder meer in High Park en House of Arnhem. Op het oude Akzo-terrein worden in Het Zijdekwartier nog woningen gerealiseerd. Dit kruispunt is het sluitstuk van het verruimen van ons woonaanbod in deze buurt van Arnhem. Voor ons als gemeente is het belangrijk dat deze prominente plek aan de Velperweg een mooi aanzicht van de stad vormt.’
Binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen roepen vaak veel uitdagingen op. Anne licht toe: ‘Dit plan vroeg om een intensieve samenwerking. We wilden de thema’s van deze tijd handen en voeten geven om de ambities en het beleid van de gemeente in te passen. En echt alle thema’s zitten in dit binnenstedelijke plan: betaalbaarheid, klimaatbewust en groen bouwen, participatie, levensloopbestendig wonen en parkeren. Maar je moet een plan moet ook haalbaar houden.’
Meer ruimte voor groen
‘Bijzonder is verder het hoogteverschil op deze locatie. Door te werken met een halfverdiepte parkeervoorziening ontstond meer ruimte voor een groene opzet. Daarnaast krijgen de gebouwen veel gevelgroen en groene daken en blijven bestaande bomen waar mogelijk behouden.’
De kosten voor het halfverdiept parkeren en het stijgen van de bouwkosten leidden tot meerdere ontwerpen met de nodige financiële uitdagingen. ‘De gemeente Arnhem werkte aan nieuwe parkeernormen, maar zekerheid gaven ze ons nog niet. Ondanks die onzekerheid anticipeerden we op de plannen. Want dit maakte het ambitieuze plan wat meer haalbaar. Ook de maximale bouwhoogte en voldoende ruimte houden voor de positionering van de gebouwen en de binnentuin waren aandachtspunten.’ Patricia: ‘Daarom vind ik het knap dat het is gelukt om op een relatief kleine ruimte tot een mooi plan te komen. We hebben vaak moeten schakelen. Door onze goede samenwerking hebben we echt een plan opgesteld waar iedereen mee uit de voeten kan.’
Succesvolle buurtparticipatie
De buurt is heel bewust en actief bij het bouwplan betrokken. Ook hier was de goede samenwerking met de gemeente belangrijk. ‘Patricia kent de buurt goed. Die lokale kennis en ervaring hebben we ingezet. We organiseerden inloop- en participatieavonden. Waar nodig organiseerden we een extra avond. We merkten dat mensen informatiebrieven niet of onvoldoende lazen. Daarom probeerden met een flyer van het plan extra aandacht te verkrijgen. Uiteindelijk hebben we aan het bestemmingsplan een heel logboek met verslagen toegevoegd. Dit leidde tot complimenten van de Raad voor de succesvolle participatie. Het bestemmingsplan is zonder beroep onherroepelijk geworden. Best uniek met een hoogbouwproject van 12 verdiepingen!’
Betaalbaar én natuurinclusief
De ambities voor Springfield lagen hoog. Met het nieuwe college werd het betaalbaarheidsprogramma ook belangrijker. Naast 30% sociale huur werd ook 20% betaalbare koop toegevoegd aan het plan. ‘Om de woningen verkoopbaar te houden, kozen we in nauw overleg met de makelaar voor een onderscheid in het woonoppervlak voor een eenpersoons huishouden en tweekamerappartementen. Ook het gebruik van circulaire bouwmaterialen werd als ambitie in de loop van het project bij ons neergelegd. Samen kijken we nu hoever we daarin kunnen gaan. Het nieuwe beleid over natuurinclusief bouwen namen we eveneens mee in onze ontwikkeling: een mooie extra eyecatcher in het project!’
Mooie samenwerking
‘We verwachten voor de zomer de omgevingsvergunning aan te vragen en een eerste aankondiging van de verkoop te doen. Na de zomer volgt de definitieve verkoop. De woningcorporatie zit ook al sinds 2019 aan tafel; corporatie Volkshuisvesting Arnhem koopt de sociale huurappartementen.’
Het was een ambitieus en innovatief plan, dat vroeg om creativiteit en durf. De langdurige samenwerking met de gemeente Arnhem verliep heel goed. ‘Het is fijn met vaste personen samen te werken. De lijnen zijn kort en je bouwt een goede vertrouwensrelatie met elkaar,’ besluiten Patricia en Anne tevreden. ‘En nu op naar de realisatie van Springfield!’
